[첨부자료]

『2017년 인삼 산학연협력단』 사업계획서

1. 사업명 : 세계최고 경기인삼의 수출 경쟁력 강화기술 지원 보급

2. 사업추진 배경(필요성) 및 현황

가. 추진배경

○ 전략작목 생산 및 산업화 실태

<재배측면>

- 2010년 이후 농가수, 재배면적, 생산량 및 생산액은 인력부족, 우량 재배지 고갈, 생산비 증가 등 지속적으로 감소하여 2015년 기준 인삼 재배면적은 전년대비 3.0% 감소한 14,213ha이며 경기도 3.3%감소

※ 전국(ha) : (‘10) 19,010 → (’14) 14,652 → (‘15) 14,213

경기(ha) :               (’14)  2,987 → (‘15)  2,887

- 주산지는 경기 20.3%(김포,파주,안성,이천), 강원 20.0%(홍천,횡성), 충북 12.1%(괴산,음성), 충남 13.2%(금산,서산), 전북 12.1%(고창,진안), 경북 7.4%(영주,봉화)순

- 생산단가는 인건비 등 생산비용 상승으로 지속 증가

※ 우리나라의 kg당 생산비는 미국의 약 1.9배, 캐나다의 1.4배, 중국의 6.9배 수준

※ 미국·캐나다·중국은 인건비, 농약비 등의 비용이 상대적으로 낮은 반면 단위당 생산수량이 높음

- 6년근 경기인삼의 신규면적 감소추세

※ 전국(ha) : (’10) 2,136 → (’14) 2,252 → (’15) 2,128

※ 경기(ha) : (’10)  682 → (’13) 650

- 밭의 초작지 부족으로 재작 및 논 재배면적 증가 추세

- 예정지관리 기간 단축에 따른 연작장해 발생, 수량감소 및 품질저하

<가공측면>

- 원료삼 생산 및 수매량 증가에 비해 소비정체로 재고 증가

※ 생  산  량(톤) : (’09) 27,460 → (’14) 20,978 → (’15) 21,043

※ 6년근 수매량(톤) : (’09)  9,376 → (’14) 10,501 → (’15) 11,692

- 인삼 수출제품은 중화권 소비자 중심으로 개발되어 있는 실정

- 제품의 종류는 다양화되었으나 업체 간 품질 차이가 심하여 표준화 지원 시급

<유통·마케팅측면>

- (총괄) 2015년 기준 인삼류 수출은 글로벌 경기둔화 및 중화권 수출부진으로 전년 동기 대비 15.4%감소한 155,102천불 수출

※ 인삼수출(천불) : (‘10) 124,204 → (’14) 183,532 → (‘15) 155,102

- (중국) 경기침체 및 지하경제 불황으로 명절, 기념일에 소비의 주종을 이루던 선물용 홍삼제품 판매 둔화로 전년 동기대비 56.9% 수출 감소

※ 중국에서 재배되는 한국산 종자 품질향상으로 고려삼이 시장 잠식

※ 한국산 고려삼 종자가격 : (‘12)600위안/500g → (’15)160(△73.3%)

- (홍콩, 대만) 경기침체의 여파 및 중국 수요감소에 따른 우회수출 물량감소

- (일본) 건강식품 수요확대와 원재료(홍삼농축액) 수요의 꾸준한 거래처 증가로 전년 동기 대비 21.0% 증가

- (미국) 뿌리삼보다는 인삼음료, 홍삼조제품 등 소비자들이 접근하기 쉬운 가공제품 수요의 꾸준한 증가로 전년 동기대비 17.2% 수출 증가

- 경기인삼은 기후나 토질이 적합하여 품질은 우수하다고 여겨지나, 이를 객관적으로 입증할 만한 데이터가 부족한 실정

- 경기인삼의 우수성에 관한 역사적 사료가 많음에도 불구하고 자료 발굴 및 홍보 미흡

- 인삼공사나 조합과의 계약재배 농가는 엄격한 재배이력 관리로 농약 등 안전한 인삼을 생산하고 있음에도 불구하고 청정 이미지 홍보부족

○ 중요성, 전략작목의 비중 등

- 경기(개성)인삼은 조선 정조 이후 인공재배(가삼)가 일반화된 이후, 개성이 중심지로 발돋움하여 자연삼(산삼)을 대신하여 고려인삼으로 자리를 잡았음

- 경기도 인삼농가는 대부분 6년생을 재배하며 계약재배 비율이 공사 59.7～65.8%, 인삼조합 15.8～22.6%로 75% 이상이 KGC와 조합의 엄격한 재배규정에 따라 안전하게 재배하고 있음

- 인삼 수출품목은 수출금액 기준으로 홍삼이 50.5%, 홍삼제품 23.7%로 74.2%를 차지하고 있음. 전체 수출 홍삼제품의 약 30%는 경기지역에서 수매하고 있음

○ ‘지역전략작목’으로 선정 이유

- 경기인삼은 『세계 최고의 홍삼』 원료삼일 뿐만 아니라 조선왕실에서 1898년에 「홍삼 전매법」을 제정하여 체계적으로 원료삼 생산, 가공, 유통(수출) 시켜온 제품

- 역사와 전통이 계승된 경기지역은 6년근 재배기술 수준이 높고 인삼조직이 치밀하여 고품질 홍삼생산 최적지임

- 경기도에서 육성한 인삼 통합브랜드인 『천경삼(K-ginseng)』을 바탕으로 수출국 맞춤형 기술지원시 경기인삼 수출확대 및 세계화 유망

나. 현 황

○ 최근 3년간 생산량, 생산액, 농가수

구분		2013	2014	2015
생산면적 (ha)	전 국	15,824	14,652	14,213
	경 기	3,380	2,987	2,887
	비율(%)	21.4(1)	20.4(1)	20.3(1)
생산량 (톤)	전 국	21.968	20,978	21,043
	경 기	4,458	4,106	3,540
	비율(%)	19.6(2)	19.6(2)	16.8(3)
농가수 (호)	전 국	24,376	22,986	21,087
	경 기	5,414	5,205	5,277
	비율(%)	22.2(1)	22.7(1)	25.0(1)
생산액 (억원)	전 국	9,131	8,461	8,164
	경 기	1,853	1,656	1,373
	비율(%)	20.3(2)	19.6(2)	16.8(3)

□ 총괄표

사 업 명		세계최고 경기인삼의 수출경쟁력 강화기술 지원 보급					사업기간
사업목표		『세계최고 홍삼』인 경기인삼의 생산이력관리(재배, 가공, 유통), 제품 표준화 및 해외 수출·유통시스템구축을 통한 수출경쟁력 강화					1단계 3년차 ’15～‘17
성과목표	성과지표1		생산이력관리 실천농가 및 기업체수		성과지표2	표준화 제품수 및 수출액
		성 명		소 속		직 급	전 공
단장		김시관		건국대학교 글로컬산학협력단		교수	생화학 천연물화학
분과위원장		이태수 김시관 허병혁		서산농협 건국대학교 경기인삼공상		전문위원 교수 대표	재배학 천연물화 Bio Medical

□ 사업단 조직도

				단장 (김시관)
생산기반 연구분과 위원장 : 이태수			제조공정개선 및 제품개발연구분과 위원장 : 김시관					마케팅 연구분과 위원장 : 허병혁
소호섭, 안영남, 한정아,이영수, 이병대, 이은섭, 김범기, 신동윤, 이동연, 양소정, 오준옥, 양승호, 임병옥, 이종철			김석창, 권혜순, 김수희, 조순현, 이운상, 고성룡, 이동규, 김환섭, 홍희도, 전병선, 박영주					권창식, 유순도, 조창휘, 유혜옥, 이희열, 이정준, 김영태
15명			12명					8명